Skip to main content

Месяц: Март 2017

Президенту будет трудно выбрать между программами Кудрина и Титова.

Стратегии экономического развития России, которые параллельно разрабатывают Центр стратегический разработок и Столыпинский клуб по поручению президента РФ, не будут приняты «в чистом виде», но и их «скрещивание» крайне нежелательно для экономики. Такое мнение высказали эксперты в рамках круглого стола, посвященного презентации исследования «Экономическая дискуссия в России 2017 года», подготовленного Центром социального прогнозирования «Платформа».

Представленный доклад и обсуждение стратегий ЦСР под руководством экс-министра финансов Алексея Кудрина и Столыпинского клуба, лидером которого является бизнес-омбудсмен Борис Титов, интересны тем, что они стали взглядом со стороны на программы-антогонисты. В независимом исследовании была представлена оценка позиции и мотивации разработчиков программ, потенциала конфликтности и вероятности их принятия. Напомним, разработка обеих программ была инициирована президентом Владимиром Путиным в 2016 году. В основе концепции Столыпинского клуба лежит стимулирование предпринимательской деятельности с помощью государственного инвестирования, рост производительности и конкурентоспособности, переход к инновационной экономике.

Программа Алексея Кудрина и ЦСР, в свою очередь, более социально ориентирована и направлена не на обеспечение роста, а на создание благоприятных условий для него. Приоритетами концепции являются развитие человеческого капитала, увеличение расходов на здравоохранение и образование, сдерживание макроэкономических показателей и совершенствование государственных институтов. Описывая краткое содержание и мотивации обеих концепций, генеральный директор ЦСП «Платформа» Дмитрий Лисицын отметил, что помимо экономического в них заложен и аппаратный смысл: ЦСР стремится повлиять на стиль государственного правления, а лидеры Столыпинский клуб — войти в политическую элиту в противовес возможному выдвижению Алексея Кудрина на важный пост в правительстве.

«Фигуры лидеров во многом влияют на восприятие этих программ на федеральном уровне. Алексей Кудрин воспринимается как стратег, практик, ориентированный на воплощение в жизнь своих идей, его помнят как спасителя от кризиса 2008-2009 годов, обеспечившего на посту министра финансовую подушку правительству. Даже сам президент неоднократно говорил, что Алексей Кудрин — член его команды. В свою очередь, Борис Титов — легитимный общественный представитель бизнеса, его профиль — поддержка предпринимательства, которое выражает симпатии к программе Столыпинского клуба», — пояснил Дмитрий Лисицын.

Однако обе программы при всех их достоинствах и недостатках лишены главного преимущества, считают независимые эксперты: документы подготовлены без прохождения публичной дискуссии. Как считает директор Института актуальной экономики Никита Исаев, они создаются не для общества, а для «одного заказчика», имея ввиду президента Владимира Путина.

Но этот «заказчик», вероятнее всего, при принятии стратегии экономического развития выслушает мнения сторон, но сделает по-своему, считает бывший заместитель министра финансов РФ Олег Вьюгин. «Нынешняя власть, проученная макроэкономической нестабильностью, не пойдет на серьезные шаги, которые могли бы еще больше разбалансировать ситуацию, кто бы что ни предлагал. Для президента важно, чтобы казна наполнялась и расходовалась предсказуемо», — полагает эксперт. По его мнению, в нормальном государстве поиском решений экономических споров занимается правительство, которое формирует свою позицию с учетом общественных интересов. «А в России получилось, что заказ на стратегические программы был отдан на аутсорсинг, но не случайным организациям и людям, а проверенным, позицию которых можно предсказать», — добавил Олег Вьюгин.

От смешивания идей ЦСР и Столыпинского клуба, которое с большей вероятностью произойдет в итоге, предостерег сопредседатель Совета по национальной стратегии, заместитель председателя научного совета ВЦИОМ Иосиф Дискин. «Чего точно нельзя делать — это, что называется, «скрещивать ужа и ежа», то есть использовать при формировании экономической политики обе эти программы, иначе будет нам «чума на оба ваших дома», — уверен эксперт.

Инна Деготько

Путин не сможет выбрать между Титовым и Кудриным. Эксперты о двух концепциях роста экономики.

Президент РФ Владимир Путин, выбирая из концепций развития российской экономики от экс-министра финансов Алексея Кудрина и бизнес-омбудсмена Бориса Титова, должен будет импровизировать и вырабатывать свой оптимальный вариант. К такому выводу пришли эксперты Центра социального проектирования «Платформа», которые провели исследование «Экономическая дискуссия в России 2017 года».

Сейчас в России действуют три центра, которые работают над экономическими стратегиями — Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина, «Столыпинский клуб» под руководством Бориса Титова и Министерство экономического развития. Характер полемики позволяет уверенно разделить участвующие в ней группы на два лагеря, согласно высказываемым взглядам на основные вопросы, отмечают авторы исследования.

«Эти два лагеря — Столыпинский клуб и сторонники Кудрина — действительно отражают самые распространенные взгляды на развитие экономики. Их можно условно назвать либеральным монетаристским и промышленным. Позиция Министерства экономического развития близка к позиции ЦСР», — говорится в докладе.

При этом и ЦСР, и Столыпинский клуб преследуют разные внутренние цели, которые определяют характер работы над программами. В то время как кудринцы нацелены на улучшение управленческой культуры и делают ставку на функциональный документ, вторые (Столыпинский клуб) стремятся прорваться в элиту, делают ставку на экономический прорыв, считают эксперты, с которыми общались социологи «Платформы».

Главная дискуссионная точка в споре двух концепций — это вопрос о денежной массе (выбор между «жесткой монетарной политикой» ЦСР и «эмиссией» Столыпинского клуба), но, как выяснили авторы исследования, ни одна из сторон не считает этот вопрос центральным для себя.

«Главное в концепциях по представлениям самих разработчиков: Столыпинский клуб — стимулирование предпринимательства; ЦСР — технологический рывок», — описывают авторы исследования.

Тем не менее, по данным «Платформы», позиция Столыпинского клуба по ряду вопросов (оценки роста, пенсионные накопления) постоянно меняется и постепенно сближается с позицией ЦСР.

«Если изначально Столыпинский клуб называл в качестве целей высокие темпы роста [до 10% — прим. ред.], то сейчас они стали менее амбициозны и, с моей точки зрения, более реалистичны — это 4 — 5% годового роста. В ЦСР в принципе прогноз и цель те же самые»», — рассказал в ходе работы с «Платформой» один из экспертов (сторонник ЦСР).

Не последнее место играет и образ лидеров двух концепций развития. Среди достоинств Кудрина эксперты отметили статус неформального члена команды президента Путина. Спорными стали его антагонизм премьеру Дмитрию Медведеву, наличие сторонников со стороны либеральных школ, а также образ спасителя экономики в кризис 2008—2009 годов.

Главный плюс Титова — это его поддержка предпринимателями. Сильная репутация в среднем бизнесе может играть ему на руку, а может и усложнить репутационные риски, считают эксперты. Среди минусов — политическая репутация (лидер малой партии), а также образ представителя чужих интересов, считают эксперты, опрошенные «Платформой».

В итоге участники исследования невысоко оценили вероятность, что концепция одной из сторон будет принята в чистом виде, а концепция другой — отвергнута.

«Скорее всего, в публичном пространстве будет продекларировано, что в основу стратегии развития страны легли все представленные документы», — резюмируют эксперты.

Марина Иванова

Экономическая дискуссия в России 2017 года

 

Будущее экономической дискуссии в России

Центр социального проектирования «Платформа» представляет исследование экономической дискуссии в России. В рамках него было опрошено 25 экспертов. В их число вошли российские экономисты, бизнесмены, журналисты, политологи. Результаты прошли дополнительную оценку в экспертном сообществе.

Исследование «Платформы» выявило отношение экспертного сообщества к концепциям экономического развития России, над которыми работают Центр стратегических разработок (ЦСР) и Столыпинский клуб (СК). Выводы исследования были обсуждены на площадке Российской Академии Народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) с ключевыми экспертами в области экономики и государственного управления.

Основные выводы исследования

Обе группы работая над экономической программой также преследуют разные цели. По мнению экспертов, для ЦСР — это влияние на стиль государственного управления, реформирование институтов; поиск инструментов для разговора с властью. Для СК — электоральная (дать Борису Титову экономическую программу на выборы 2018 г.) и аппаратная (помешать выдвижению Алексея Кудрина на важный государственный пост). Эксперты отмечают также лоббистские амбиции Бориса Титова, его стремление через сложившиеся элиты выйти к рычагам распределения денег.

Исследование показало, что образы лидеров (Кудрина и Титова) влияют на восприятие экспертами разработок СК и ЦСР.

«Это проблема не самих разработок, а тех, кто их читает» (Леонид Григорьев, профессор НИУ ВШЭ, руководитель Департамента Мировой экономики ВШЭ).

Стороны используют разную стилистику и делают ставки на разные способы достижения результата. Столыпинский клуб – на быстрый прорыв и поддержку предпринимательства, ЦСР – на технологический рывок и быстрое развитие институтов. При этом камнем преткновения между сторонами по-прежнему является вопрос о денежной массе.

Эксперты отмечают, что по сравнению с августом-сентябрем 2016 года накал дискуссии и взаимной риторики значительно снизился. Вероятно, за счет ухода предвыборного фактора. При этом сама позиция Столыпинского клуба за последнее время также претерпела ряд изменений, и по многим вопросам его концепция постепенно приближается к позиции ЦСР.

«Расхождения между двумя экономическими группами не носит антагонистический характер, главное связано с макроэкономической стабильностью. Известно, что Президент сторонник макроэкономической стабильности, он не будет ее расшатывать» (Олег Вьюгин, член Совета директоров объединенного Бинбанка).

Эксперты сошлись во мнении: вероятность того, что одна из концепций будет принята, а другая отвергнута – невысока. Скорее всего, в публичном пространстве будет продекларировано, что в основу стратегии развития страны легли все представленные документы.

Также на круглом столе был высказан ряд мнений об экономической дискуссии в России. Экономисты много обсуждают причины роста, но нет дискуссии о природе замедления российской экономики.

«Россия развивается скачкообразно, отставание — мобилизационный рывок — стагнация — новый рывок. В этом смысле дискуссия готовит интеллектуальный плацдарм для нового рывка. Но ни в одной из программ нет анализа того, почему мы регулярно отстаем» (экономист Алексей Ситнин, советник генерального директора Распорядительной дирекции Минкульта России).

Одна из проблем – слабая подготовка российских экономистов в области финансов.

«Удручает состояние экспертного сообщества – у экспертов первого уровня крайне низкая финансовая грамотность» (Юрий Данилов, ведущий научный сотрудник кафедры макроэкономической политики и стратегического управления экономического факультета МГУ).

Отсутствует постановка вопроса о долгосрочном планировании.

«В стране нет политической воли проводить дискуссию по экономическим преобразованиям, нет воли смотреть в будущее, на век вперед, как США и Китай» (Никита Исаев, директор Института актуальной экономики).

Из экономической дискуссии выпадает весь круг социальных вопросов.

«Уинстон Черчиль говорил, что война слишком серьезное дело, чтобы доверять ее военным. Социально-экономическое развитие России – слишком сложная вещь, чтобы доверять его только экономистам» (Иосиф Дискин, член Совета Общественной Палаты РФ).

«Самый существенный недостаток – отсутствие социальной ориентации» (Сергей Рыбальченко, генеральный директор Института научно-общественной экспертизы).

Также было высказано мнение о критической важности технологического фактора для экономического стратегирования.

«Проблема надвигающейся технологической волны ставит перед авторами стратегии вопрос о том, что делать с избыточным населением, а не с нехваткой трудовых ресурсов» (Иосиф Дискин, член Совета Общественной Палаты РФ).

«Экономика перешла на технологический уровень и действовать надо технологично» (Николай Остарков, вице-президент «Деловой России»).

Сразу несколько экспертов отметили, что обязанность определять долгосрочное развитие экономики должна лежать на Правительстве, но Правительство этой задачей не занимается.

Участники круглого стола:

  1. Вьюгин Олег Вячеславович – член Совета директоров объединенного Бинбанка.
  2. Григорьев Леонид Маркович — главный советник руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ, профессор ВШЭ, руководитель Департамента Мировой экономики ВШЭ.
  3. Данилов Юрий Алексеевич — ведущий научный сотрудник кафедры макроэкономической политики и стратегического управления Экономического факультета МГУ.
  4. Дворецкая Алла Евгеньевна — заведующий кафедрой экономики и финансов ФЭСН РАНХиГС.
  5. Дискин Иосиф Евгеньевич — зам. председателя научного совета ВЦИОМ, член Совета Общественной Палаты РФ.
  6. Исаев Никита Олегович — директор Института актуальной экономики.
  7. Лисицин Дмитрий Владимирович – генеральный директор ЦСП «Платформа»
  8. Остарков Николай Александрович – вице-президент «Деловой России».
  9. Плескачевский Виктор Семенович – сопредседатель Совета РСПП по развитию саморегулирования, член Правления РСПП.
  10. Рыбальченко Сергей Игоревич – генеральный директор Института научно-общественной экспертизы.
  11. Ситнин Алексей Всеволодович — советник генерального директора Распорядительной дирекции Министерства культуры России.
  12. Фирсов Алексей Владимирович – председатель Экспертного совета ЦСП «Платформы»

 

Подробнее в отчете

Фатализм связан с ксенофобией

Образ будущего и конкурентоспособность. Озабоченность жителей страны будущим, персональным, групповым или национальным, коррелирует с уровнем ее экономического развития. По данным исследования Thunderbird School of Global Management о связи конкурентоспособности национальной экономики и ориентации на будущее, лидирующие позиции занимает Сингапур, а России отведены скромные позиции. Это не случайно. Имея видение будущего примерно на 80 лет вперед, Сингапур в то же время обладает одной из самых конкурентоспособных экономик в мире.

Причины сокращения горизонта. На долгосрочном горизонте не работают ни прогнозы, ни альтернативные версии. Работает скорее видение нами желаемого будущего: поставив перед собой цель, мы делаем будущее более предсказуемым благодаря нашим собственным действиям, направленным на ее достижение. Долгосрочный образ будущего в России пока не сложился. Результаты многих исследований показывают одно и то же — в России значительная доля респондентов не только затрудняется строить планы на будущее, но и не может говорить о нем. Ежегодные опросы ВЦИОМ указывают на рост числа россиян, которые стараются планировать свое будущее на несколько лет вперед. В 2016 году это утверждали о себе 42% опрошенных. Но далеко не всегда им это удается. Регулярные опросы «Левада-центра» по существу подтверждают данные, полученные ВЦИОМ. 89% россиян, согласно левадовскому опросу, свое будущее могут планировать в лучшем случае на год-два. Одна из важнейших причин – респонденты не видят возможности повлиять на положение дел, они предпочитают ждать, пока будущее наступит само. Фатализм, в свою очередь, тесно связан с ксенофобией. В постапокалиптической литературе, довольно популярном сегодня жанре, можно легко найти сцены массовых казней. Это не случайно.

Менеджеры-фаталисты. В экономике, среди руководителей компаний, такое же скептическое отношение к долгосрочным прогнозам. Когда мы опрашивали топ-менеджмент, пытаясь понять, почему они ограничивают свое планирование коротким горизонтом, в первую очередь, мы слышали в ответ о непредсказуемости правил игры и сложной ситуации на рынке. На втором этапе методика была изменена, и оказалось, что самый весомый фактор связан с низким уровнем доверия: как внутри управленческих команд, так и на уровне институциональной структуры общества. Неготовность руководителей брать на себя ответственность за будущее – следствие низкого уровня социального доверия и сотрудничества.

Три выхода из неопределенных обстоятельств. В условиях неопределенности для нас возможны три стратегии. 1. Быть стратегами, то есть смотреть на развитие событий как на шахматную партию и развивать свою дальнозоркость. 2. Второй вариант – быть “детьми”, экспериментировать и быстро извлекать уроки из своего опыта, не имея долгосрочных планов, или постоянно их меняя в зависимости от того, как реагирует окружение. 3. Третий путь – это формирование сети, поддержание диалога о будущем и сохранение других точек зрения рядом с собой.

Глубина горизонта зависит от широты связей. Респонденты с протяженной временной перспективой характеризуются большей разветвленностью личных контактов и широкой базой социальных категорий, с которыми они сами себя отождествляют. То есть, чем больше у тебя социальных ролей и социальных групп, с которыми ты себя идентифицируешь, тем дальше ты готов заглядывать в будущее. Мы преодолеваем барьер, отгораживающий нас от длинного будущего, через общение с другими людьми, вплетение себя в их замыслы, через постановку совместных целей, совместные мечты и тревоги. А страх перед «чужаками», неготовность связывать свое будущее с разными социальными группами ведет к схлопыванию временного горизонта.

Общество риска: доверие под ударом. Для совместных целей необходимо доверие. Именно оно оказывается сегодня под ударом. Мы живем в обществе риска. По сравнению с мечтами, наши страхи достаточно однородны, они более типичны. Мы мечтаем о разном, а вот боимся одного и того же. Страхи дают возможность быстро нас мобилизовать и объединить. СМИ и обстановка в стране очень сильно влияют на «ядро» этих страхов. Например, в 2016 году в опасениях, которые молодежь связывает с будущим, на первый план вышла угроза войны. Если в 2012 г. респонденты чаще всего называли боязнь социальной несостоятельности (опасения «ничего не добиться»), то теперь страхи поменялись местами.

Фатализм и ядерная война. В ходе исследований нам удалось выявить характерный синдром «сторонника радикальных мер». Какие люди допускают применение ядерного оружия? Этим респондентам свойственны достаточно низкий уровень доверия к людям и к социальным институтам, негативное отношение к собственному прошлому и вера в то, что судьба предопределена. Почему, на мой взгляд, это должно вызывать тревогу? Это служит благодатной почвой для оправдания радикальных социально-политических решений. Речь может идти не только о ядерном оружии, но о любых радикальных мерах, которые в условиях кризиса дадут политической силе большую популярность. В однородных популистских коллективах, сужаются и обедняются контакты, резко подскакивает конформность и возрастает риск ошибки первых лиц. Здесь сокращен доступ к разнообразной информации, которая могла бы опровергнуть наши собственные версии.

Будущее симметрично прошлому. В строении психологического времени человека был обнаружен еще один важный фактор. Оказывается, управленческие команды, считающие себя способными влиять на коллективное будущее, отличается позитивной оценкой прошлого. Они способны опереться на свое прошлое, как на что-то ценное, приносящее радость и уверенность. Этот механизм работает и на управленческих командах, и на уровне больших социальных групп. Можно сказать, что расширение временной перспективы, как правило, направлено в обе стороны. Не работая с ретроспективой, невозможно стабильно удерживать долгосрочную ориентацию.

Фактор рефлексии и «память о будущем». При формировании долгосрочной ориентации наряду с мечтой и доверием друг к другу, огромную роль играет рефлексивность. Наши исследования в управленческих командах показывают, что лидер, обладающий очень ярким, харизматичным видением будущего, одновременно и мотивирует, и ослепляет свою команду. Очень важно, чтобы не прекращались рефлексия и диалог о различных вариантах развития событий. Разрабатывая решения, не только лидер, но и команда должны помнить о многовариантности будущего. Удерживая будущее в горизонте своего сознания, мы храним «память о будущем». Психологически важно ее целенаправленно развивать, вызывая положительный образ будущего. Как оказалось, одни и те же центры человеческого мозга отвечают за автобиографическую память и воображение будущего.

Вопрос о коллективной рефлексивности. В коллективном пространстве воображения россиян мы не находим картинок, связанных с будущим. Респонденты на фокус-группах не могут сформулировать ничего внятного насчет будущего страны. Один из центральных вопросов — каким образом можно создать публичные пространства, которые объединяли бы нас в стратегическом диалоге, где мы могли бы постоянно повышать рефлексивность нашего общества – прежде всего по отношению к уже очевидным вызовам и слабым пока сигналам приближающихся перемен. И что очень важно – вместе конструировать образ позитивного будущего. В обществе, где такое низкое социальное доверие и так невысока вера в свою способность влиять на ситуацию, нас неизбежно будут объединять коллективные страхи, а не позитивный образ будущего. Мы все время запускаем самосбывающиеся пророчества и, к сожалению, не всегда позитивные. Самым большим вызовом могут стать сообщества, включенные в виртуальные миры, получающие все больше возможностей влиять друг на друга. Например, происходящее сейчас с глобальным терроризмом – это самосбывающееся пророчество.

От планирования к стратегическому диалогу. По существу, модель будущего теперь сетевая. Происходящий сегодня переход к Индустрии 4.0 сильно отличается от индустриализации образца XX века: вместо вертикальных коммуникаций требуется готовность строить горизонтальные связи; вместо утвержденных сверху рабочих групп с четкими границами «свой» — «чужой» приходится управлять множеством сетей и сообществ в глобальных масштабах. На смену проектному подходу приходит диалогический. Чтобы получить дерево целей и управлять рисками, нужно опираться на социальный интеллект, увязывая друг с другом множество заинтересованных сторон.

Мечта для России. Российское общество очень нуждается в идеалах и мечтах. Это представления о желательных для нас событиях, которые не предполагают немедленной и полной реализации, а также представления о принципиально недостижимом, но нужном для нас развитии событий. Делясь мечтами друг с другом, мы укрепляем отношения, формируем общность ценностей и чувство коллективной судьбы. Чтобы такие идеалы и мечты появились, они должны публично обсуждаться. Долгосрочные цели длиной в одно-два поколения невозможно поставить и реализовать в обществе, где нет пространства для обсуждения.

Как сформировать идеологию будущего. Идеология будущего уже невозможна сверху. Она может родиться через совместное конструирование, в которое втягивается множество разных сторон. Здесь всегда есть риск ускользнуть в ту картинку, которую рисует яркий харизматический лидер, а она будет ослепляющей. Значимое отличие статусных групп от низкостатусных — способность влиять на будущее, способность управлять временем. Более того, в эпоху постмодерна сама способность быть инициатором какой-то картинки будущего как раз и является властью. Но условием выживания и развития в эпоху постмодерна оказывается способность сохранить сложность, способность не соскользнуть в упрощение и радикальные решения. А ведь именно их от нас будут постоянно ждать.

Социология и признание

Социологическое сообщество тревожит вопрос: как сделать свой предмет популярным, как заинтересовать социологией «широкие слои населения»? Казалось бы, в чем здесь трудность? Федеральные издания регулярно публикуют опросы. Из них можно узнать, кому из политиков доверяют граждане, какой процент женщин любит ромашки и сколько москвичей поддерживают платную парковку рядом со своим домом. Но профессионалов это не устраивает. «Опросы – это далеко не вся социология, — говорят они. — Социология – это понимание общества. Отождествление предмета социологии с общественным мнением – это игра на понижение».

Итак, сужение понятия социологии до опросных фабрик — первая проблема этой дисциплины. И не последняя.

Медийная аналитика показывает: в сознании общества социология жестко интегрирована с публичной политикой. «Когда мы смотрим, с чем ассоциируется социология, то видим два основных кластера: первый – социология и политика, второй – социология и пропаганда. Именно с этими понятиями чаще всего пересекается обсуждение социологии в публичной дискуссии», — говорит аналитик по СМИ. Это приводит к тому, что социология воспринимается как инструмент управления, а не наука.

Отсюда вторая проблема – социология превратилась в отвертку для вкручивания различных шурупов в политические механизмы. Быть отверткой престижно, но хочется еще чего-то для души. Социологи не хотят ассоциироваться только с политикой, но переубедить общество им пока не удается. Для этого надо доказать свою полезность и в других сферах. А где примеры? Примеров пока немного.

О еще одной проблеме говорит редактор популярного научно-просветительского журнала: «Родовая травма социологии – это ее смешение с публицистикой. Провести грань между социологом и публицистом практически невозможно. Больше всего я не люблю социологов за то, что они все всегда знают». Выходит, социологи в глазах СМИ – что-то вроде телеведущих или колумнистов. Они рассказывают различные истории про общество, но совершенно неясно, из какого «реактора» эти данные получаются. Почему дело обстоит так и куда все идет? «Что мы хотим от социологии? Мы хотим данных, которые не противоречат здравому смыслу» — завершил свой спич редактор.

А как показать людям, что за каждым тезисом – не парящая спекуляция, а ответственная интеллектуальная работа? Нет пока ответа на этот вопрос. Но очевидно, что цифр недостаточно – обществу надо видеть природу этих цифр, принимая или не принимая их интерпретацию. Умение интерпретировать – вот ключевое достоинство социолога.

И наконец (а по мне, это основное) – социологов мучает проблема языка. «Язык описания социальной реальности устарел, — говорит эксперт. — Термины прикрывают дыры, которые есть в объяснительной модели». И действительно, когда видишь, как общество препарируют на разные группы, которые в 21 веке в значительной степени утратили свой смысл, и задают вопросы, смысл которых тоже не очевиден, возникает тоскливое чувство, как при взгляде на унылую синюю стену казенного учреждения.

Но как же тогда продраться через кустарник этих проблем и вызвать живой интерес к социологии? – обратился к залу модератор. Много было разных идей. Например, такая: «А давайте скинемся и закажем PR-кампанию!» Жаль, что в этот момент под рукой не оказалось картонной коробки – пройтись по рядам.

Крупный зарубежный гость, руководитель международной ассоциации социологов, поддержал российских коллег тем, что возвел их проблемы на универсальный уровень. «Везде так, — звучало в выступлении гостя. — Сейчас надо не то, чтобы повышать доверие, а хотя бы снизить недоверие. Убедить СМИ не выдергивать социологические данные из контекста». А как их в этом убедить? Вообще ведь для СМИ никакой задачи популяризировать и поддерживать социологию нет. Для современных медиа исследовательские данные – это сырье. Не социологи определяют контекст.

Но вот одна красивая девушка из Омска дала пример «практической науки». Она рассказала, как они делают у себя в городе социологические утренники. Собирают в кафе омичей и толкуют им про жизнь и наблюдения за нею. «14 февраля беседовали о гендерной социологии, например», — пояснила девушка. Теплотой веяло от этого рассказа. А что? Вот пример хождения в народ, не чуждый русской интеллигенции. В 19 веке, правда, просветителей мужики сдавали жандармам, но времена уже заведомо либеральней.

С растерянным чувством вышел я во двор «Красного Октября» – офисно-хипстерского комплекса в центре Москвы. Вместе со мной грустил теплый март, по двору шаталась молодежь, уже готовая на все. «Они ведь даже не знают, как мы хотим их понять. И чтобы они нас тоже немного понимали», – подумал я. Но люди вокруг ничего этого не хотели.

Подробности от АК: http://actualcomment.ru/sotsiologiya-i-priznanie-1703150952.html

«Главный тренд — поворот голов вперед»

Тематика Ваших исследований со временем постоянно меняется. Начав с электоральной тематики, Вы перешли к изучению финансового поведения населения, а затем к исследованиям гражданского общества и некоммерческого сектора. Связан ли дрейф Ваших исследовательских интересов с изменениями в самом обществе?

Конечно, связан. Но на самом деле, можно сказать, что Исследовательская группа ЦИРКОН все время занимается одним направлением – изучением социальных инноваций. Просто область наиболее масштабных и существенных социальных нововведений все время меняется. Вот было время, когда в стране после очень долго перерыва появились свободные и альтернативные выборы, и мы тогда в 1989-93 гг. одними из первых активно занялись электоральной социологией. Затем оказалось, что в жизни российских граждан появилось еще один предмет, которого ранее не было – акции, ваучеры, другие ценные бумаги, то есть возможность инвестиционной активности, и мы с начала 90-х годов много исследований провели по инвестиционному, сберегательному и шире финансовому поведению населения. Затем был еще период специализации на исследованиях медиапотребления и медиаграмотности…

При этом надо сказать, что мы все-таки частная компания, проводящая прикладные исследования, то есть мы не сидим на бюджете, а должны крутиться и поворачиваться к тому, в чем видит актуальный спрос наш потенциальный заказчик – управленец. Иногда, конечно, подсказываем ему направления, где появляется социальный, а с ним и социологический фронтир, а иногда следуем за его прозорливой интуицией.

Интересно, а откуда тогда возник поворот к исследованиям гражданского общества и некоммерческого сектора? Ведь в этой области вроде бы заказчиков не так много… Или Вы там тоже предвидели социальные инновации?

Во-первых, заказчик и потребитель исследовательской информации в области гражданской активности, благотворительности и т.п. всегда был. Сначала иностранные фонды, потом российский бизнес, потом государство подключилось… Во-вторых, да, я с середины 2000-х годов почувствовал, что в этой сфере может быть инновационный прорыв.

Надо сказать, что эти предчувствия во многом базируются на одной фундаментальной гипотезе (я ее часто повторяю в разных интервью) о том, что каждые 8-10 лет в нашей стране меняется предметное поле, в котором концентрируются самые энергичные, креативные, в общем лучшие люди страны. В каждом десятилетии есть такая зона концентрации усилий самой активной и ответственной части населения: тридцатые – это индустриализация, все на строительство заводов и фабрик; сороковые – фронт; пятидесятые – лучшие люди идут в физики и инженеры создавать ракетно-ядерный щит страны; шестидесятые – геологи-романтики находят нам нефть и прочие ресурсы, которыми мы кормимся до сих пор; в семидесятых – отлив волны энергии в леса, туризм и КСП [клубы самодеятельной песни, объединения «бардов»], где она и рассеялась, и в этом смысле в стране настал полный застой на полтора десятилетия.

Пришли девяностые — все повалили в бизнес, и не только потому, что там было много денег, а потому, что там были самые крутые и творческие вызовы для самореализации, туда пошли и физики, и лирики, и историки, и все кто угодно. Но затем бизнес превратился в нормальную рутину, и в конце 90-х, обсуждая с коллегой, что будет следующим «предметным полем сверхреализации», мы совершенно одинаково сказали – «госстроительство».

И точно – в нулевые годы эта зона втянула в себя «самых-самых». А в 2007 году я написал статью о том, что в следующем десятилетии новым центром социальной энергетики страны станет некоммерческий сектор, гражданское общество, и именно туда пойдут те, кому уже ни бизнес, ни власть («реванш государства») не столь интересны.

Я почти уверен, что так бы и случилось, потому что туда, в гражданскую активность в конце нулевых потянулись довольно яркие личности. В том числе из бизнеса, и с госслужбы. Но процесс был подрублен некоторыми законами, той же известной законодательной новацией «об иностранных агентах». На этом фоне произошла символическая декапитализация сектора с образцово-показательной дискредитацией социальной активности и коллективного действия.

Так, интересно, а что теперь? И куда Вас теперь тянет, исходя из этой модели?

А сейчас, думаю, новой зоной притяжения для активной, креативной молодежи вновь может стать научно-техническое, инженерное творчество. Четвертая научно-техническая революция предоставляет амбициозным молодым людям настоящие творческие вызовы и возможности для сверхреализации. На мой взгляд, сейчас самое интересное будет происходить в сфере научно-технического творчества, и большинство самых ярких изменений в обществе будет происходить под влиянием технологических новаций. Кстати, наука и вообще «исследования» для многих людей становятся просто стилем жизни. Некоторые молодые люди начинают жить в режиме «исследователя» этого мира, пусть даже непрофессионального, такого социального «путешественника».

Мне это очень интересно, поэтому мы идем туда. Все 28 лет ЦИРКОНа мы идем туда, где возникает социальная новация, и пытаемся понять, как люди начинают действовать в ситуации изменений, как они постигают и осваивают новое, как действуют в ситуации открывающегося окна возможностей.

Следуя вашей гипотезе, периодически меняется характер «авангарда» общества, ориентированного на самое актуальное направление. А как смена актуальной повестки меняет общество в целом?

Мне кажется, что это все реальные тренды, но не исключено, что я просто желаю их видеть и поэтому вижу. Тем не менее, один из трендов, на мой взгляд, совершенно очевиден – метафорически говоря — это «поворот голов вперед», от прошлого в будущее. Да, этот поворот начинается со смены актуальной повестки общества и медиа. Долгое время у нас доминировала историческая повестка. Мы копались в историческом прошлом, пытаясь обрести потерянную идентичность. Прямо скажем, не нашли, тем не менее, споры и очень горячие порой продолжаются.

Сейчас есть понимание, что копание в истории — просто сверхконфликтогенная социальная технология. Кто хочет ввергнуть общество в распри, должен просто периодически подбрасывать какую-нибудь историческую тему. А наша история вся насыщена конфликтами и войнами по всему периметру и внутри.

На мой взгляд, для всех, и для молодёжи особенно всё более актуальной становится технологическая революция и новые грядущие фантастические изменения, и все менее – историческая повестка – с этим и связан «поворот голов в будущее». И я думаю, что это хорошо. В актуальном дискурсе все больше будут доминировать вопросы будущих нововведений, способы адаптации к ним. Это первый тренд.

Второй связан с комфортным освоением технологических новаций. Успех развития общества будет зависеть от того, как будет разрешено критическое противоречие между безудержным технологическим оптимизмом и этическим и психологическим консерватизмом, переходящим в луддизм. Общество должно найти оптимум. То есть с одной стороны, безусловно, новые технологические возможности нужно стараться эффективно внедрять в жизнь, с другой – это внедрение не должно создавать критических разрывов между отдельными частями общества – условно «передовиками» и «отстающими», не должно революционно подрывать культурные и этические основания общества. И здесь, как мне кажется, перед всем мировым сообществом стоит задача освоить практики согласованного ограничения научно-технического прогресса, умеренного и рационального притормаживания.

А это вообще возможно? Вроде считается, что технический прогресс остановить нельзя. Если что-то открыто или изобретено, оно обязательно будет использовано. И вообще, зачем человечество должно себя ограничивать?

Во-первых, возможно. Вся человеческая культура базируется на ограничениях и запретах, которые сформировались, как правило, в результате осмысления неудачного опыта сверхрискованных «забеганий за горизонт». И человечество, похоже, всегда чувствовало, что техническое продвижение дальше, чем позволяет текущее состояние культуры в широком смысле слова, сопряжено с большими рисками какой-нибудь катастрофы. Довольно часто такая неуемная жажда все резко изменить, насильно внедрить что-то новое и небезопасное, приводила к войнам и разрушениям. Но XX век впервые показал, что можно, например, ограничить распространение ядерного оружия. Это же потрясающий феномен! 70 лет держать в узде технический секрет. Как этого добиться — это уже само по себе научное знание и социальная технология, которая также почти секретна. Я считаю, что это высшее достижение человечества — удержание самого себя от применения своих возможностей в виде ядерного оружия. Лишь бы не сглазить!

Сейчас перед человечеством встают такого же рода задачи самоограничения, прежде всего, в области биоинженерии. И, насколько я слышал, кое-какие ограничения вводятся в том числе по клонированию или редактированию генома, то есть по технологиям, к которым человечество, похоже, пока не готово морально-психологически. Вот недавно объединение Future Foundation проводило опрос о восприятии новых технологий. Мне прислали анкету, и там были вопросы «Купили бы вы своему ребенку набор-конструктор для редактирования генома, с помощью которого он мог бы создавать светящихся аквариумных рыбок, или какие-нибудь особые растения?» или «Готовы ли Вы общаться с искусственным интеллектом, полностью имитирующим умершего родственника?». Мы вообще готовы к этому? Причем это все возможности не очень далекого будущего. Я еще не говорю о социальных роботах, с которыми будет возможно заключать брак и создавать семью, и про то же клонирование человека. В этой связи я думаю, что в отдельных случаях человечество должно научиться сдерживать себя: аккуратно, не варварски, интеллигентно — но сдерживать от использования некоторых открытий «здесь и сейчас». То есть не пробовать сразу, как дети, на язык всё, что нашел и открыл. Надо становиться «взрослым» человечеством.

Кстати, слышал, что в Госдуме намерены обсуждать закон о роботах, регулирующий отношения роботов и людей. И очень хорошо. В таких вещах надо заранее искать компромиссы. Технологический радикализм («сейчас везде установим роботов, большинство профессий станут не нужны, всех отправим на отдых с безусловным базовым доходом» и т.п.) не предполагает преемственности, которая востребована большинством людей. А рядовой человек должен иметь возможность встроиться в новый мир спокойно, осознанно и комфортно. И для этого технологический радикализм должен быть остановлен и законодательно, и в социальных нормах.

В порядке дискуссии я намеренно обостряю тезис, но, на мой взгляд, вопли о том, что «нам де не дают развиваться», должны быть пресечены. Развитие общества должно идти согласованно в разных аспектах. И если, например, технологическое развитие сильно опережает культурное, я против такого технологического развития. Если этика и сознание человека отстают от возможностей его изменения, лучше притормозить изменения.

Мы видели такие разрывы в истории человечества многократно. Каждый раз они разрешались войной. 

Многие сейчас говорят, что большая война неизбежна, в том числе и потому, что накопленный потенциал технологических новаций технооптимисты стремятся использовать просто в качестве самоцели, для доказательства возможностей этих новых технологий. Это самый тяжелый вопрос. Люди, которым безразличны цели использования технологий, для которых их использование уже является самоценностью, должны быть остановлены, иначе они погубят всех.

Здоровый, человечный подход к любым видам реформ и новаций – социальным, экономическим или технологическим – это обязательная преемственность, понимаемая не как остановка развития, стагнация и уход в архаику, а как развитие, соразмерное способности и умению людей встраиваться в новый мир, находить себя в нем, использовать новации адекватным образом.

Я часто повторяю одну восточную мудрость: «караван движется со скоростью последнего верблюда». Понятно, что ориентироваться надо на авангард, но не учитывать положение «обоза» нельзя, это просто опасно, грозит потрясениями и большими жертвами.

А какие еще важные сдвиги происходят сейчас в обществе? Если кратко…

Личная автономизация, индивидуализация человека. Экономическое и технологическое развитие делает все более возможным и приемлемым для человека «хуторскую» в социальном плане жизнь, сознательное одиночество. Когда-то для выживания человеку надо было обязательно быть в племени, изгои погибали. Потом человек стал способен выживать небольшими семьями. Сейчас уже и в семье нет экономической необходимости. Даже с точки зрения репродукции уже не обязательно институционализироваться как семья. Напротив, человек все более склонен минимизировать эмоционально непростые прямые межличностные транзакции. Поэтому все большее число людей на планете (ну, и в нашей стране, естественно) будут жить в одиночку или малыми (неполными) семьями с переменным составом.

А общество становится все более фрагментированным, уровень социального разнообразия растет. Пространство социальных позиций становится все более многомерным, набор возможных идентичностей расширяется. Мы уже не можем оперировать величинами порядка 50-70%, говоря о больших гомогенных группах. Все большие социальные группы и страты разбиваются на малые группки и прослойки.

На эту тему уже проведены исследования? И какие могут быть последствия этой фрагментации в политической сфере?

Да, уже есть центры, которые специализируются на вопросах социального, культурного, национального, территориального и т.п. разнообразия общества. Да и в наших обычных опросных процедурах сейчас все труднее встретить вопрос, по которому есть явно доминирующее мнение. Практически по любому вопросу мы встречаем серьезную дифференциацию. «Консенсусных» тем мало, одна из немногих — тема Крыма. На таких темах, собственно говоря, и держится единая страна.

Фрагментация, все более дробное зонирование обитаемого социального пространства, конечно, создает трудности в управлении. Рушатся партии, ведь любая партия ориентирована на определённую, более или менее гомогенную социальную группу, с определенной идентичностью. А когда группки мельчают, политики вынуждены становиться популистами, иначе они будут захватывать своим «посланием» только совсем маленькую общность. Вот они и вынуждены «рассыпаться» перед всеми, чтобы хоть как-то собрать отдельные фрагменты общества в свою кучку, позволяющую преодолеть барьер маргинализации в 3% всего электората. В этом смысле самые успешные лидеры сейчас беспартийные. Трамп по сути беспартийный, хотя формально относится к республиканской партии, Путин – беспартийный изначально (еще во время первой избирательной кампании 2000 года говорилось о его «сознательной политической неопределенности» как об одном из главных электоральных ресурсов). Партий в классическом смысле слова, как представительного авангарда определенной социальной группы, отстаивающей ее специфические интересы, почти нет. По большей части это все временные объединительные проекты, политические «доткомы», проводящие свои IPO в рамках избирательных кампаний.

Вы сказали о важности преодоления критических разрывов между разными социальными группами. А насколько актуален сейчас поколенческий разрыв. Вообще «поколения» актуальны в плане понимания различий?

Поколения, безусловно, актуальны, потому что возраст всегда задаёт различия в стилях жизни, ценностях, нормах и т.п. Сейчас поколенческий разрыв усугубляется тем, что у нас освоение цифровых технологий имеет существенную дифференциацию. Сейчас цифровое неравенство — гораздо более сильный фактор, чем экономическое. Люди обеспеченные и малообеспеченные не так отличаются, как пользователь интернета от человека, который ничего про Сеть не знает. Разрыв в общей культуре и поведении может быть более весом, чем даже при экономическом неравенстве. А цифровое неравенство у нас существенно детерминировано возрастом.

Но ведь, с другой стороны, цифровые технологии постоянно упрощаются.

Дело не только в простоте или сложности цифровых технологий, но и в быстроте их обновления, за которым старшее поколение не успевает. Полагаю, что для большинства населения вопрос, почему горит лампочка, тоже сложный вопрос, но с горящей лампочкой и электричеством все уже свыклись, и эта «технология света» практически неизменна для россиян, можно сказать, целый век. Для новых технологий принципиальным является психологическая готовность к обновлению, к смене привычного или даже его перманентному отсутствию.

Но вообще, конечно, надо понимать, что мы идем к серьезному увеличению длительности «молодого возраста», то есть возраста активной жизни, в которой ценность нового еще сильнее ценности привычного и устойчивого. На наше общество в ближайшие годы будет очень сильно влиять увеличение продолжительности жизни в активном статусе. Условно говоря, 70-летних людей, лазящих в горы и плавающих с аквалангом, будет все больше. С другой стороны, мы наблюдаем и «пролонгацию юношества», выражаемого в более долгом, чем раньше, периоде инфантилизма и безответственности молодежи, ее зависимости от старших. Раньше (еще 30 лет назад) девушка в 28 лет – это уже «женщина в семье», с ребенком или даже с двумя. Сейчас к этому возрасту многие только выходят из состояния «девушка». Я как-то рассказывал молодым сотрудникам, что после 9 класса летом работал на заводе, так это для многих казалось чем-то запредельным, а в наше время – это просто «ничего особенного». Все в поколениях сдвигается так, что молодость продлевается, причем я бы сказал даже, что продлевается юность.

Вместе с инфантилизмом?

Конечно. Сравните среднего 20-летнего человека 30-40 лет назад и сейчас. Это же совершенно разные позиции в жизни.

Смотря вперед, в будущее, нельзя не спросить, насколько российское общество, как Вам кажется, развито по мировым меркам? Ведь от понимания того, в каком месте мы сейчас находимся, зависит и стратегия развития в будущем.

Мир сейчас перенасыщен разного рода «линейками» (шкалами), которыми измеряют страны по самым разным параметрам – и кто больше всех производит, и кто больше всех ест, пьет, и кто больше всех ворует и т.д. и т.п. Дикая конкуренция разного рода рейтингов: «А в попугаях я гораздо длиннее…». Причем большинство рейтингов не просто любопытное сравнение. Задать размерность и единицы измерения, составить рейтинг – это все инструменты влияния.

«Держатели» мира сейчас — это не просто держатели денег. Это, прежде всего, держатели валюты признания, которая в том числе эмитируется пресловутыми рейтинговыми агентствами. Эти агентства весь мир расставляют по местам соответствующего рейтинга, который создает поле притяжения/отталкивания, в котором в свою очередь уже перетекают деньги. Оценили кредитный рейтинг стран – здесь выше, там ниже — и денежки потекли в нужном направлении. Поставили клеймо «недемократическая страна» — деньги побежали от возможных санкций в более благополучную зону. Это все управление через то, что я называю «экономикой признания». Она рождается там, где эмитируется и потребляется новая валюта – место в рейтинге, где все расставляются по местам и получают ярлыки. Понятно, что все гораздо серьезнее и сложнее, я намеренно утрирую, но я хочу показать условность вопроса про то, насколько наше общество «развито по мировым меркам».

Лет 10 назад в Россию приезжал Крейг Кэлхун (президент старейшей неправительственной научной организации в США — Совета по социологическим исследованиям), который популярно рассказал, как разрабатывался (в том числе с привлечением весьма известных социологов) и продвигался по всем миру концепт «модернизация» («модернизированность», «модернизированная страна»). Так вот Кэлхун прямо сказал, что это понятие разрабатывалось в том числе и как инструмент влияния на политику разных стран, которые были позиционированы как «немодернизированные», «недемократические» и т.п.

А где Россия? Я категорически не хочу позиционировать Россию по чужим для нас линейкам. На мой взгляд, нет никакого глобального мира в том смысле, что все страны могут быть измерены как-то универсально. Была попытка глобализации, в том числе через механизм признания, по параметрам «модернизированности / немодернизированности», «приемлемости / неприемлемости», «развитости / неразвитости» (недоразвитости). Но, понятно, что многие страны начали сопротивляться — «без меня меня измерили».

В этой связи для России одна из важнейших задач — и для российских социологов, и для пиарщиков, наш совместный творческий вызов – создать свои «линеечки», своих «попугаев», в которых мерить остальной мир и себя тоже. И конкурировать ими с чужими метриками, которые нам задает кто-то со стороны. Тогда разговор о «развитости» и «неразвитости» будет совсем другим. Но это отдельный разговор.

Общество компромата: как относиться к расследованиям Навального

Оригинал статьи на Forbes.ru

Компромат действен в обществе, в котором существует четкая нравственная система координат и различные табу. В России компромат не работает, так что на него можно не реагировать вообще.

«Электронный след» всегда находит своих следопытов. Панамское досье, Дональд Трамп, Франсуа Фийон, теперь Дмитрий Медведев — запущена глобальная машина по производству компромата. Крайне улучшились средства доставки информации. Там, где не справляются/блокируются классические медиа, проникают сети, внутри которых сформированы собственные «редакции». Аудитория сама становится активным игроком и формирует контент. Резонансные расследования пересказывают даже парикмахеры, и «большие» СМИ теряют контроль за повесткой. Развивается визуализация, дизайн сетевых сообщений: простые и жесткие слоганы бьют прямой наводкой, не требуя от читателя усиленной рефлексии.

Классические информационные стратегии выглядят на этом фоне устаревшими. Финансовые и торговые операции, политические и коммерческие коммуникации ушли в интернет — общее пространство, в котором нет надежных блокираторов. Но и с доказательствами в этом поле тоже проблема: все носит виртуально-условный характер. «Эпоха постправды» — новый, но уже ходовой термин. Аудитория выносит суждение об истинности высказывания, просто попав с ним в эмоциональный резонанс. Например, организаторы Brexit в Великобритании в ходе всей кампании фальсифицировали данные об экономике Евросоюза, но это не помешало добиться успеха. Их сторонники просто не слышали встречных аргументов, поскольку они не соответствовали их настроению; зато любое негативное высказывание в отношении мигрантов сразу встречало поддержку. Ключевой критерий правды — эмоция. Общество ждет компромата, потому что он объясняет и оправдывает отношение к элитам.

Пресс-секретарь Геннадия Тимченко (бизнесмена, который сам не раз становился объектом расследований) Антон Куревин, говоря о новых разоблачениях Алексея Навального, также выделяет эмоциональный фактор: «Это один из целого ряда продуктов, созданных по стандартным клише. Ярко, динамично, стильно. Улыбнулись и пошли дальше». По мнению Куревина, здесь крайне важна энергетика спикера, степень слепого доверия к его сообщениям: «Все было бы еще убедительнее, если бы в кадре вместо Навального по внешним данным был Джуд Лоу,  а по харизме и убедительности — Машков или Хабенский». Действительно, мы часто ориентируемся не на содержание новости, а на способ ее подачи. Но дает ли это повод для беззаботности?

Новое информационное пространство формируют короткие, быстрые импульсы. Нужны моментальные реакции, свобода от регламентов и длинных процедур. Так, основатель коммуникационного агентства Р.И.М. Porter Novelli Игорь Писарский считает, что система антикризисного реагирования (так называемая красная папка) оказалась совершенно неразработанной, хотя после панамских досье этими папками надо было бы просто обложиться. Какой-либо быстрой и адекватной реакции не последовало. С другой стороны, утверждает эксперт, прямая полемика с Навальным — это не самый эффективный путь. «Если брать кейс Медведева, — говорит Писарский, — то логично было бы проводить две линии. Первая официальная: мы будем реагировать в законном порядке через суд,  когда увидим реальные документы, а не публицистику. Вторая, скорее «сарафанная», может идти от третьих лиц: представители власти должны быть достаточно успешны и материально обеспечены, чтобы не зависеть от бизнеса». Такое представление, по мнению эксперта, хорошо вписывается в сложившиеся стереотипы о взаимоотношениях элит. Правда, для того чтобы появились «третьи лица» — группы поддержки, которые мобилизуются не только по приказу или долгу службы, — их надо заранее формировать. Отсутствие этого звена —  одно из наиболее слабых мест в коммуникационной политике.

Как правильно реагировать на информационную атаку? Универсальных рецептов нет, каждый выбирает свое решение. Одни пытаются уйти под волну, пропустить ее сверху, чтобы затем вынырнуть на спокойную гладь и вновь любоваться красивым пейзажем. Опасность здесь в том, что можно всплыть совсем не в том месте, где ожидал. Другие уподобляют себя дебаркадеру: «Обрушится волна, но отхлынут воды, потому что мы из бетона». Но бывает, что и брызг чрезмерно много, и представления о собственной несокрушимости преувеличены. Есть еще те, кто умеет играть с волной, чувствуют себя серфингистом: они использует волну для собственного движения. Наконец, можно контратаковать стихию. Путь воина прекрасен, по крайней мере тогда, когда все играют в одной весовой категории.

О том, как правильно реагировать на расследования Навального их фигурантам, спорят специалисты по коммуникациям. Подобно Игорю Писарскому, значительная часть pr-технологов полагает, что вступать в развернутую прямую дискуссию с оппонентом ошибочно. Каждый встречный ход будет использован как повод для развития и взвинчивания дискуссии. «Нынешняя ситуация сильно отличается от предыдущих, так как доверия к медиа больше нет, — говорит исполнительный директор крупного pr-агентства КРОС Дмитрий Кантор. — Никто сейчас не понимает, какой из приведенных фактов является альтернативным, а какой реальным. В этой связи серьезный ответ на компромат только придает вес этому компромату. Лучшей стратегией является доведение кейса до абсурда, превращение жертвоприношения в цирковой номер с ящиком».

Однако такая позиция встречает и обоснованные возражения. Общество уже само формирует и поддерживает узлы коллективной памяти, где остаются не только действия, но и реакции на них. Отсутствие содержательного ответа  запомнится  как форма признания. «Понятно, что сама сегодняшняя среда в таких случаях решает вопрос за тебя — завтра будут обсуждать уже другое. Многие из нас на это и полагаются. Но я бы это не переоценивал: в отсутствии альтернативных версий даже твои потенциальные сторонники запомнят это ярлык», — говорит pr-руководитель крупной промышленной компании. Опасность молчания еще и в том, что поддерживается стереотип, который нивелирует всю борьбу с коррупцией. «Если у них наверху так и в таких масштабах, то почему и нам нельзя?» — спрашивает себя общественное сознание.  Такой вопрос  серьезно девальвирует антикоррупционную риторику.

По мнению эксперта по коммуникациям Влада Вершинина, тактически верная реакция — детальный  разбор ошибок и нестыковок, которые, наверняка, можно найти в докладе Навального. Это будет снижать доверие к материалу в целом. С такой позицией можно согласиться, но есть риск увязнуть в деталях самому. Стратегически же надо вытеснять компромат новой повесткой через формирование мощного репутационного кейса. По сути, на вытеснение играет и развернувшаяся экспертная дискуссия: кому из политических элит выгоден наезд на Медведева и на кого играет Навальный? За счет этого разбирается уже не предмет доклада, а политическая комбинаторика вокруг него.

Может ли подобное расследование нанести серьезный удар по репутации? Для общества, в котором многие взаимодействия носят неформальный характер, подобные продукты часто остаются на уровне публицистики.   Дмитрий Кантор объясняет этот феномен так: «В России компромат не работает, так что на него можно не реагировать вообще. Что, собственно, и демонстрируют власти. Компромат действен в обществе, в котором существует четкая нравственная система координат и различные табу. Именно на этой основе базируется понятие «репутация», возникшее как производная протестантской морали в бизнесе и политике. Так вот, Россия — страна не протестантская. В нашей альтернативной системе понятию «репутация» больше соответствует понятие «авторитет». Потому что мы живем по понятиям. А авторитет от компромата только крепнет. Зачем же его опровергать?».

Но воздействие компромата может носить не инструментальный, а «культурологический» характер. За счет него постепенно меняются границы допустимого в публичной этике. Директор pr-агентства Primum Наталья Мандрова так объясняет это влияние через метафору прививок. «Помните кампанию против Евгения Примакова, которая была построена вокруг проблем с его тазобедренным суставом? После этой истории у нас сформировался стереотип, что политик всегда должен быть в хорошей физической форме, не испытывать проблем со здоровьем. И Владимир Путин активно формирует такой образ. Свой вклад в общественную культуру внесла история с Дмитрием Страшновым (главой «Почты России»), связанная со скандалом вокруг его высокого бонуса. Возникла реакция — у главы госкомпании не может быть таких доходов. Возможно, с учетом такой общественной позиции Сергей Кириенко направил полученный в «Росатоме» крупный бонус на благотворительность». Так или иначе, считает Мандрова, после каждого подобного скандала элиты будут вынуждены менять свои привычки, адаптируясь к новой общественной среде.

Однако нелишним при этом будет выработать и некие правила в отношении публичных разоблачений. Они могут быть, например, таковы. При оценке достоверности материалов максимально отодвигать личные пристрастия и эмоции. Смотреть не только краткие изложения или фильмы, но и документы. Максимально следить за логикой перехода от одного тезиса к другому, фиксировать возможные логические разрывы. Слышать другую сторону, ее доводы. Учитывать тех, кто поддерживает или опровергает позиции, их экспертный и нравственный авторитет. Наконец, оценивать, почему этот материал появился сейчас, кому это выгодно, как он меняет общественное пространство. Иными словами, стараться не быть пассивным потребителем и механическим передатчиком подхваченной в сети информации.

Мы висим у самого дна

Повод для обсуждения. Книга «Опыт реформ финансовых рынков в странах-конкурентах России на глобальном рынке капитала» (декабрь 2016, издательство Института Гайдара). Книга написана по результатам научных исследований 2015-2016 гг., проведенных в рамках РАНХиГС.

Об экономическом пессимизме. В глобальном отношении я оптимист. Проблемы, возникающие перед человеческой цивилизацией, становятся все более сложными, комплексными, неожиданными и нетривиальными. Найденные за последние десятилетия решения не всех устраивают, но в принципе мир выработал процедуры преодоления кризисов, с которыми он периодически сталкивается.

Но я очень пессимистично смотрю на возможности России выдержать очередной мировой экономический кризис, который стоит ожидать где-то в 2019 – 2020.  Я боюсь, он сильно ударит по стране. У нас отсутствует понятный механизм стратегического планирования и современного управления. У нас нет развитых финансовых рынков, которые позволяют странам выигрывать в современном мире и смягчать удары мировых кризисов.

Чтобы уйти от самых неприятных последствий, уже сейчас нужно действовать. До сих пор наши реформы были неудачными. Доля России на поле битвы за мировых инвесторов и место на мировом финансовом рынке по многим показателям стремится к нулю. Необходимо реформировать российский финансовый сектор. Чей опыт может пригодиться?

Возможные образцы решений для России.

Настоящее положение дел. В мировом рейтинге финансовых центров Global Financial Centers Index (GFCI) на сентябрь 2016 года Россия занимала 86 место, то есть «висела» у самого дна. Поэтому для нас ценны модели тех стран, которые находились примерно в тех же условиях, когда начинали свои преобразования

Германия. Первой такой реформой стало создание «Финансовой площадки – Германия» (Finanzplatz Deutschland). Реформирование разрушенного финансового сектора Германии было начато в 1992 году. Крах был вызван тем, что через полстолетия страну догнали последствия экономической политики Адольфа Гитлера. Готовясь к войне, он обеспечил единообразие моделей финансирования экономики за счет концентрации ресурсов в банках и госкорпорациях — в ущерб другим финансовым институтам. Суть реформы 1992 года заключалась в смене модели, и сегодня германский финансовый рынок основан на обоих каналах финансирования — как банковских, так и небанковских. Немецкая модель стала ближе к американской, британской, и вообще – к усредненной мировой модели.

Гонконг. Конечно, Гонконг мы никогда уже не догоним. Тем не менее, проведенная там с 1988 года серия реформ – один из лучших мировых примеров. К концу 1980-х местная биржа упала глубже, чем американская в 1929 году, в начале «великой депрессии». В таких элементах как модернизация органов регулирования финансового сектора, организация учета лучших мировых образцов, реформа в Гонконге может быть очень полезна для российского финансового сектора.

Китай. Тут правильно говорить о трех сериях реформ: 1) построение основ финансового рынка в 1993 – 1998, 2) преодоление проблем, возникших из-за переоценки роли госсобственности, в 2002 – 2006 и 3) резкий рывок в конкуренции с лучшими мировыми рынками после 2008 года, по ходу мирового кризиса. В результате по уровню ликвидности акций Китай вышел на второе место после Америки. А по объему привлечения акций на рынке КНР время от времени отнимает у Америки первое место.

Республика Корея. Корейский опыт интересен России реорганизацией системы чеболей [крупных семейных вертикально-интегрированных компаний] буквально «под дулом» Международного валютного фонда (МВФ). Корейские компании страдали теми же болезнями, которые мы видим у российских: непрозрачность, семейственность, коррупция и тесная связь с государством. Решившись на реформирование, корейцы сделали даже больше, чем просил МВФ. Результаты сразу дали о себе знать.

Индия. Страна проводит реформы с 2009 года. Программа «100 малых шагов» была разработана под руководством одного из лучших экономистов современного мира Рагхурама Раджана. Последние рейтинги показали снижение от достигнутых показателей. Но это временный откат. Индия – один из мировых лидеров по объемам экономики и темпам ее роста, при этом реформы позволили вовлечь в экономическое развитие самые разные слои населения, обеспечив им доступ к финансам. Получился самый настоящий, столь модный сегодня «инклюзивный рост» — как удачно переводят, «рост для всех».

Решения, предложенные для Индии, нам интересны мерами по развитию малого и среднего бизнеса. В 2009 году в Индии практически не было рынка облигаций. Как он вырос «на пустом месте»? Резко увеличилась залоговая масса. Программа нацелена на вовлечение в финансовый оборот активов, товаров, прав требования – всего, что может служить залогом по кредитам, получая рыночную оценку. Объем кредитования малого и среднего бизнеса поднялся за очень короткий срок.

России стоит присмотреться также к индийской модели стратегического планирования. Не только самой эффективной в мире, но и максимально подходящей для нашей страны. Модель вобрала самые удачные наработки двух систем планирования: социалистической и европейской. Она включает в себя пятилетние планы развития экономики, которые действительно выполняются, национальную стратегию развития финансового рынка, стратегические планы регулятора. У нее достаточный запас прочности, чтобы работать технологично, несмотря на все остальные индийские проблемы, включая коррупцию и пестроту государственного устройства

В числе стран, неуспешных в проектах создания мировых финансовых центров (МФЦ) – два постсоветских государства, Россия и Казахстан. Общие причины их неудачи лежат в унаследованных культурных ограничениях и в недостатках структур и технологий управления. Чтобы знать, какие возможны коррективы, стоит присмотреться к механизмам, которые обеспечивают успех.

Факторы успеха. Причины успеха на мировых финансовых рынках можно разбить на три группы:

1) «идеологические» причины;

2) эффективность государства;

3) меры прикладного характера.

1) Прикладные меры. Начнем с них. Речь идет об отдельных институтах и механизмах, без которых успех реформ был бы под сомнением.

Среди них эффективно работающие институты защиты инвесторов. В частности, популярные во всем мире компенсационные фонды. К чему приводит их отсутствие? Небанковский финансовый сектор не может нормально развиваться. Население боится оставлять деньги в финансовых организациях за рамками банковской системы.

По оценкам крупнейших брокеров, примерно 70% частных инвесторов, желающих разместить свои деньги через небанковские финансовые организации, отказываются от своего намерения, узнав, что в небанковской системе не существует компенсационных механизмов. Только 30% потенциального спроса вовлекается в финансовый рынок и экономику. Но инициатива по их внедрению встречает жесточайшее сопротивление.

С трудом удалось сделать первый шаг в этом направлении. В Госдуму внесли законопроект о страховании инвестиций, пока только в части страхования индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС). Но уже в день внесения началась драка за право управлять этими средствами.

Кроме компенсационных фондов, используемых в мире и не используемых в России, можно вспомнить о специализированном финансовом суде, о центрах, фондах и программах защиты инвесторов, о гарантиях миноритарным акционерам, о требовании минимальной дивидендной доходности и многом, многом другом.

2) Качество государства. Успешно реализованные стратегии отличаются строгой обязательностью их исполнения. Даже если в принятой программе найдены мероприятия, обещающие неприятные последствия в будущем, все эти «открытия» откладываются для последующей коррекции. А программа будет реализована.

В России прямо противоположная ситуация. С 2001 по 2016 год для российского финансового рынка было утверждено 13 стратегических документов, но ни в одной стратегии не было предусмотрено ответственности участников. Это характерно для стратегического планирования в России. А нулевая обязательность ведет к нулевой результативности. Ни одна стратегия не выполнена ни полностью, ни даже в значительной части.

Например, Министерство экономики активно боролось за право разрабатывать стратегию создания МФЦ в России. Остальные претенденты отошли в сторону, Минэкономики разработало стратегию. Но когда через полгода речь зашла об отчете, представитель Минэка сказал: «Мы за это не отвечаем». Вопрос: «А кто отвечает?». Ответ: «Мы не знаем».

Один из участников этого процесса по своей инициативе направил во все профильные ведомства и министерства одни и те же вопросы: «Как идет реализация стратегии? Какие мероприятия выполнены? Как вы оцениваете качество их выполнения? Когда стратегия будет реализована полностью?». Ответы пришли отовсюду абсолютно одинаковые, воспроизведя позицию Минэка: «Мы не отвечаем» и «Мы не знаем».

Результат получился вполне ожидаемым. Только в самом конце 2016, с опозданием на четыре года, Минфин заявил о выполнении всех 40 намеченных в 2009 году мероприятий. Однако результат не достигнут — МФЦ так и не сформирован. Более того, Россия за это время серьезно откатилась в рейтингах МФЦ, потеряв значительную долю мирового финансового рынка.

На более высоком уровне стратегического планирования, где должна обеспечиваться связность, стратегии в области финансового сектора никак не были связаны со стратегиями социально-экономического развития. Например, целевые показатели по капитализации в финансовой стратегии и в среднесрочной программе социально-экономического развития расходились в разы.

У России нет национальной стратегии развития финансового рынка, у нас нет среднесрочного плана социально-экономического развития. Только у регулятора (Центрального банка) есть стратегический план «Основные направления развития финансового рынка на 2016 – 2018 годы». В одном-единственном документе сделана попытка объединить три разных уровня.

3) Идеология. «Колея» России – это две идеологические составляющие: (1) Пренебрежение к маленькому человеку, применительно к финансовому рынку – к мелкому инвестору и, соответственно, избыточность государства; (2) Недооценка развитого финансового сектора как необходимого атрибута «великой державы» – у нас более адекватным показателем считаются вооруженные силы, в частности, способность к завоеванию территорий.

А в Китае мелкий частный инвестор стал основным инвестором. Они закрепили внутренний рынок акций за маленьким человеком. Ликвидность, созданная миллионами китайских акционеров, служит дополнительным фактором привлекательности для иностранных инвесторов. Оборотная сторона – это крайне волатильный рынок. Чтобы компенсировать высокую волатильность, с 2002 года китайцы развивают коллективные инвестиции. С 2002 по 2006 год на полтора порядка вырос объем инвестиционных фондов как фактор финансовой стабилизации.

В России ходит миф, что в стране нечего ловить, люди бедные и денег в стране нет. Но индусы – вот те по-настоящему нищие, доход на душу населения у них в 10 раз ниже, чем в России (по данным на 2014 год). А стоимость чистых активов открытых паевых инвестиционных фондов (т.н. «взаимных фондов») на душу населения в Индии – в 10 раз больше. Это убойная характеристика провала стратегического планирования российского государства — отказ от ресурсов, которые лежат под ногами. По экспертным оценкам, не используемые средства населения это $40 млрд, которые можно ежегодно направлять в долгосрочные инвестиции — на модернизацию экономики и достижение высочайших темпов роста.

Поворота в этом отношении не просматривается. Наш Центробанк предлагает запретить неограниченное инвестирование своих сбережений гражданам, недостаточно квалифицированным (нет квалификационного аттестата) и недостаточно состоятельным (размер активов меньше 50 млн рублей). Другими словами, если ты не сдал экзамен Центральному банку (или бирже) или если ты не олигарх, то не сможешь инвестировать собственные деньги в определенные классы финансовых активов.

Единственный аналог в мировой истории – германская биржевая реформа 1934 года. Тогда врагами были выбраны тоже две категории: а) спекулянты и б) евреи. Результат – через 3 года количество участников Берлинской биржи сократилось в 15 раз. «Можем повторить?». Увы, инвестор выключен из диалога между брокером и ЦБ.

Еще один больной вопрос России – качество финансового образования. Программы по финансам, основанные на государственном образовательном стандарте, обрываются на достижениях западной финансовой науки конца 1950-х – начала 1980-х годов. Открытия, сделанные в 1990-е, не говоря уже о 2000-х, остаются за рамками изучения. Именно эксперты, учившиеся по таким программам, предлагают нам теперь «простые решения».

Вопросы национальной культуры традиционно запутаны. Но, на мой взгляд, можно выделить черту, общую для таких стран как Китай, Индия или Южная Корея. Эта черта – крепкое самосознание чиновничества. Чиновник на Востоке исходит из чувства необходимости служить отечеству. Общественное признание на ниве служения – важный движущий мотив для чиновников.

В российском чиновничестве понятие служения не особенно популярно. Свою деятельность наши чиновники понимают, скорее, по аналогии с бизнесом. А если чувство единения и рождается, то на уровне «родного ведомства». В результате в России ведомственные интересы заметно преобладают над общественными.